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發(fā)改委批復基建項目超1.5萬(wàn)億 明年新基建投資將加快
2019年各項工作進(jìn)入收尾期,《證券日報》記者梳理發(fā)現,12月份以來(lái),國家發(fā)改委集中批復了一批基建項目,涉及資金超2700億元,較多集中在軌道交通、高鐵、機場(chǎng)等領(lǐng)域。綜合來(lái)看,今年以來(lái),發(fā)改委累計批復基建項目近60個(gè),涉及金額已超1.5萬(wàn)億元。
值得關(guān)注的是12月19日發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于調整北京市城市軌道交通第二期建設規劃方案的批復》指出,為落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰略,提升北京市城市軌道交通網(wǎng)絡(luò )服務(wù)水平,更好支持北京城市副中心建設、北京大興國際機場(chǎng)發(fā)展,更好服務(wù)2022年北京冬奧會(huì ),批注原則同意對《北京市城市軌道交通第二期建設規劃(2015年-2021年)》,主要調整內容涉及新機場(chǎng)線(xiàn)、平谷線(xiàn)、麗澤金融商務(wù)區等地,項目資金達1500億元。
12月25日,發(fā)改委同時(shí)發(fā)布了《關(guān)于新建包頭至銀川高鐵包頭至惠農段(含銀川至巴彥浩特支線(xiàn))可行性研究報告的批復》、《關(guān)于新建沈陽(yáng)至白河高速鐵路可行性研究報告的批復》、《關(guān)于新建江西瑞金民用機場(chǎng)項目可行性研究報告的批復》,涉及資金分別為546.3億元、722.91億元、16.6億元。
就年底發(fā)改委批復較多集中在軌道交通領(lǐng)域的原因,財政部專(zhuān)家庫專(zhuān)家、360金融PPP研究中心研究總監唐川昨日在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,明年是“十三五”的收官之年,所以今明兩年是《“十三五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規劃》、《鐵路“十三五”發(fā)展規劃》,以及《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃》所定硬性目標的完成階段。此外,《國家新型城鎮化規劃(2014年-2020年)》、《關(guān)于促進(jìn)交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》等還提出,到2020年普通鐵路網(wǎng)覆蓋20萬(wàn)以上人口城市,快速鐵路網(wǎng)基本覆蓋50萬(wàn)以上人口城市,基本形成“快進(jìn)”“慢游”旅游交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )等要求。故而,在多重任務(wù)指標之下,鐵路項目必然會(huì )在今明兩年進(jìn)入建設發(fā)展的高峰期。
12月29日,國新未來(lái)科學(xué)技術(shù)研究院執行院長(cháng)徐光瑞在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,從發(fā)改委批復情況來(lái)看,亮點(diǎn)主要有兩個(gè)。一是基建項目更加注重補短板和惠民生,一方面發(fā)力建設交通強國,針對大城市建設“1小時(shí)交通圈”、都市圈交通一體化工程、智慧交通新型基礎設施等,另一方面加大城鄉投資力度,包括農村道路硬化、村容村貌整治、垃圾污水處理、城市地下管網(wǎng)、老舊小區改造等;二是為未來(lái)發(fā)展奠定基礎,包括以新技術(shù)為主要方向的新型基礎設施成為今年投資領(lǐng)域新的增長(cháng)點(diǎn),并推出政策措施鼓勵加快布局新型數字基礎設施,鼓勵新技術(shù)創(chuàng )新應用。
就明年基建項目會(huì )主要聚焦在哪些領(lǐng)域,東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青昨日在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,2020年基建投資提速或將主要體現在三個(gè)領(lǐng)域,首先是傳統的“鐵公基”項目還有一定增長(cháng)空間,但主要是向一些具有戰略性、網(wǎng)絡(luò )型意義的交通基礎設施傾斜,遍地開(kāi)花現象不會(huì )出現,投資增長(cháng)幅度也會(huì )相對比較溫和。其次,以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、市政管網(wǎng)、城市停車(chē)場(chǎng)、冷鏈物流為代表的“新基建”投資增速會(huì )明顯加快。這方面社會(huì )資本的投入力度最大,關(guān)鍵是要進(jìn)一步改善包括市場(chǎng)準入在內的投資環(huán)境;最后,在扶貧攻堅戰進(jìn)入決勝之年的背景下,一批農村基建補短板項目有可能成為一個(gè)重要發(fā)力點(diǎn),如農村公路、信息、水利等基礎設施建設等。
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